ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ 

TERRITORIAL ANALYSIS OF DEMOGRAPHIC DEVELOPMENT OF THE ORENBURG REGION 

Н.А. Иванищева

N.A. Ivanishcheva 

ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный педагогический университет»

(Россия, 460014, г. Оренбург, ул. Советская, 19)

 Оrenburg State Pedagogical University(Russia, 460014, Orenburg, Sovetskaya Str., 19)

e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

В статье выполнен анализ демографических показателей Оренбургской области в период 2000-2016 годы. Рассматривается демографическая ситуация как сложившееся в регионе соотношение рождаемости, смертности и миграционной подвижности, определяющее половозрастную структуру населения и динамику его численности. Акцентируется внимание на преодолении острого демографического дефицита, повышении ожидаемой продолжительности жизни, создании комфортных социальных условий и улучшении качества жизни населения.

The article analyzes the demographic indicators of the Orenburg region in the period 2000-2016. The demographic situation is considered as the ratio of fertility, mortality and migration mobility, which determines the sex and age structure of the population and the dynamics of its population. Attention is focused on overcoming the acute demographic deficit, increasing the expected life expectancy, creating comfortable social conditions and improving the quality of life. 

Обострение демографической ситуации в Оренбургской области в конце XX в. вызвало озабоченность будущим развитием региона. Это связано не только с тем, что стала уменьшаться абсолютная численность населения, но и с тем, что наметилось снижение уровня качества жизни.

Важнейшим показателем изменения численности населения является рождаемость. За последние семнадцать лет (2000-2016 гг.) максимальное число родившихся приходилось на 2012 и 2013 годы (табл. 1).

Таблица 1 Общие коэффициенты движения населения Оренбургской области в 2000-2016 гг., ‰ [5, с. 76, 93]

Уровень рождаемости в эти годы вырос до 14,8‰. Однако с 2014 года наблюдается снижение числа рожденных детей. Падение уровня рождаемости создает серьезную угрозу демографическому развитию и порождает социально-экономические проблемы. Несмотря на последовавший тренд роста в 2012-2015 гг. в результате позитивного влияния демографической волны, реализации мер демографической политики и Национального проекта «Здоровье» проблема рождаемости остается значимой в 2016-2018 гг. Коэффициент рождаемости в 2016 г. снизился до 13,4‰. Заметно стало проявляться негативное воздействие нарастающего спада демографической волны (сокращение населения репродуктивного возраста), когда семьи начинает создавать малочисленное поколение 1990-х гг. Суммарный коэффициент рождаемости (1,95) не обеспечивает простого воспроизводства населения (для простого замещения поколений родителей их детьми он должен составлять 2,15 рождений на одну женщину репродуктивного возраста) [5, с. 82]. 

С 2010 г. все более отчетливо проявляется глобальный вызов эволюционного тренда «второго демографического перехода», который связан с увеличением возрастного коэффициента рождаемости. Наибольшая активность рождений приходится на возрастную категорию женщин 25-29 лет. В 2015 г. роженицами в этом возрасте рождено самое большое количество детей – 132,5 на 1000 женщин [5, с. 80]. Средний возраст женщин, родивших ребенка, увеличился с 25,3 года в 2000 г. до 27,8 года в 2016 г. Во многом рост среднего возраста матери при рождении детей вызван увеличением среднего возраста вступления в брак. Наряду с этим происходит и откладывание рождений в браке. В 2016 г. удельный вес детей, рожденных вне зарегистрированного брака, составил 19,3%: в городской местности – 16,5%, в сельской – 23,2% [5, с. 81].

В целом по Оренбургской области с 2013 г. сокращается доля детей, рожденных вне зарегистрированного брака, что является положительной тенденцией в усилении значимости института семьи. Семейные отношения более устойчивы в селах.

Число рожденных женщинами детей существенно различается в зависимости от их уровня образования. Оно заметно больше у женщин со средним общим и среднем профессиональным образованием и, наоборот, меньше у имеющих высшее образование.

Вторым показателем изменения численности населения является смертность. Высокая смертность – выраженная демографическая угроза. В Оренбургской области с 2000 г. наблюдался «кризис смертности», который в 2005 г. достиг своего максимального значения – 33145 чел. (или 15,7‰) [5, с. 76]. С 2006 по 2013 гг. последовало снижение смертности (с 31583 чел. до 27959 чел. соответственно) в результате развития системы здравоохранения и особенностей демографической волны. Увеличение этого показателя в 2014 г. до 28563 чел. сменилось в последующие годы сокращением до 26900 чел. (2016 г.) – на 1663 чел. Общий коэффициент смертности жителей региона в 2016 г. составил 13,5‰, он остается выше среднероссийского показателя 12,9‰. В 2016 г. уровень смертности превысил уровень рождаемости на 0,7%. Положение в сельской местности значительно хуже, чем в городах. Это связано, прежде всего, с активным старением населения и более низким уровнем развития системы здравоохранения.

Высокая смертность продолжает оставаться серьезным тормозом на пути обеспечения устойчивого и долговременного экономического роста как основы социально-экономического развития Оренбургской области. К сожалению, не приходится сбрасывать со счетов тот факт, что в общей совокупности всех умерших заметная часть приходится на лиц трудоспособного возраста (особенно мужчин), то есть именно на поколения, призванные своим трудом гарантировать экономический рост.

Естественная убыль населения (начавшаяся в 1995 г.) на протяжении начала 2000-х гг. демонстрировала волнообразные колебания. В 2012-2015 г. сменилась естественным приростом от 0,7 до 0,2‰. Однако в 2016 г. вновь последовала убыль населения –0,1‰ [5, с. 76]. В структуре причин смерти населения на первом месте остаются болезни системы кровообращения (45,0% от всех умерших), на втором – новообразования (16,6%), на третьем – внешние причины смерти (9,3%). Кроме того, существенные демографические потери связаны с дорожно-транспортными происшествиями, случайными отравлениями алкоголем, убийствами и самоубийствами, употреблением наркотиков.

Уровень смертности детей первого года жизни по сравнению с 2015 г. уменьшился на 4,4% и составил в 2016 г. 6,5 умерших на 1000 рожденных. Снижение уровня смертности детей наблюдалось от болезней органов дыхания, отдельных состояний, возникающих в перинатальном периоде, внешних причин.

Оренбургская область по уровню рождаемости и уровню смертности занимает седьмое место среди субъектов Приволжского федерального округа и двадцать третье место в Российской Федерации. В 2016 г. смертность превысила рождаемость и произошла естественная убыль в целом по области –196 чел. [5, с. 76], что позволяет говорить о депопуляции населения. Недостаточная замещаемость молодыми поколениями жителей, переходящих в пенсионный возраст, становится причиной снижения численности трудоспособного населения региона.

Тенденции рождаемости и смертности отражаются непосредственно в продолжительности жизни населения. Продолжительность жизни считается одной из значимых характеристик уровня и качества жизни. Этот показатель интегрально отражает множество разнообразных факторов, начиная с эффективности здравоохранения, экологической ситуации, влияния социально-экономических условий и т.д., заканчивая стереотипами поведения и психологическим самочувствием. Кроме того, она характеризует не только текущее положение вещей, но и прошлое качество жизни, поскольку состояние здоровья каждого человека в значительной мере зависит от условий его существования с момента рождения.

В рассматриваемый период с 2006 г. отмечается благоприятная динамика продолжительности жизни населения в Оренбургской области. В 2016 г. ожидаемая продолжительность жизни при рождении составила 70,6 лет: у мужчин – 64,9 года, у женщин – 76,2 года. За одиннадцать лет (2006-2016 гг.) показатель вырос у мужчин на 5,3 года, у женщин – на 3,3 года (до 64,9 и 76,2 лет соответственно). Рост продолжительности жизни у мужчин произошел в основном за счет снижения смертности в трудоспособном возрасте, у женщин – в трудоспособном и старше трудоспособного возраста. Однако данный показатель ниже, чем в среднем по Российской Федерации (71,9 лет): у мужчин на 1,6 года, у женщин на 0,9 года [4, с. 96; 5, с. 78]. Эти данные позволяют констатировать о значимых половых различиях в уровне смертности.

Лица старшего возраста являются самой быстрорастущей частью населения региона. За последние 17 лет (2000-2016 гг.) абсолютная численность группы населения в возрасте от 60 лет и старше выросла в 1,1 раза, а их доля в общей численности населения за этот же период увеличилась с 19,4 до 24,6% [5, с. 72].

В Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1 марта 2018 г. [3] сделан акцент на стремлении России войти в число стран «80 плюс», где продолжительность жизни превышает 80 лет. Отмечая достаточно высокие годы темпы роста средней продолжительности жизни в Оренбуржье (с 2000 по 2016 гг. продолжительность жизни увеличилась на 5,7 лет), вполне возможно, что к концу 2020-х – начале 2030-х гг. мы достигнем этой величины, а люди старшего поколения будут стремиться получить больше возможностей для активной и насыщенной жизни.

Важнейшей предпосылкой роста ожидаемой продолжительности жизни является стабильный рост российской и региональной экономики, обеспечивающей благополучие граждан и уверенность в завтрашнем дне – эту мысль подтверждают многочисленные исследования в области социологии и экономики.

Естественные потери населения в Оренбургской области, характеризуемые выше основными демографическими показателями, усугубляются отрицательным миграционным приростом (табл. 2).

Таблица 2. Миграция населения Оренбургской области в 2000-2016 гг., чел. [5, с. 99-100]

* С 2011 г. в статистический учет миграции населения включены также лица, зарегистрированные по месту пребывания на срок 9 месяцев и более.  

С 2005 по 2016 гг. отток населения возрос в 2,6 раза. Причем 2005 г. выделяется самым высоким показателем коэффициента миграционной убыли населения –8,7‰. В 2016 г. миграционное снижение населения (превышение числа выбывших над числом прибывших) составило почти 5 тыс. чел. Общий миграционный оборот (сумма прибывших и выбывших) в целом по области составил 114,4 тыс. чел. Это меньше в сравнении с 2015 г. (–118,6 тыс. чел.). В 2016 г. в регион прибыли 22377 чел., а выбыли за ее пределы 27354 чел. (без внутриобластной миграции) [5, с. 99]. Внутрирегиональные перемещения достигли пика в 2014 г. – 37846 чел. – эта величина одинакова по числу прибывших и выбывших. В последующие годы отмечается небольшое снижение (в 2016 г. до 32344 чел.) с равным соотношением прибывших и выбывших. Прослеживаются волнообразные колебания межрегиональной миграции, сальдо которой в анализируемый период отрицательное. Благополучнее ситуация обстоит с международной миграцией. С 2000 по 2016 гг. сохранился миграционный прирост в обмене населением со странами СНГ, хотя его уровень заметно снижается. Наиболее значителен приток мигрантов: из Казахстана (27,1% от всего миграционного прироста с государствами-участниками СНГ), Украины (20,2%), Узбекистана (18,5%), Таджикистана (13,1%). С 2014 г. в результате военных действий на юго-востоке Украины резко усилилась активность вынужденной миграции в Оренбургский регион, где мигранты получили временное убежище. Данный процесс углубил проблему приема и адаптации прибывших. Важна разработка эффективной системы привлечения и интеграции мигрантов в социум в условиях необходимости стимулирования их притока для компенсации убыли трудовых ресурсов.

Несмотря на то, что сальдо миграции со странами дальнего зарубежья в 2010 г. сменилось на положительное, его величина остается незначительной – в 2016 г. 73 чел. Это переселенцы из Вьетнама (28 чел.), Грузии (16 чел.), Латвии (8 чел.) и других стран [5, с. 101].

Таким образом, сложившаяся демографическая ситуация в Оренбургской области указывает на необходимость обеспечения в ближайшие годы устойчивого естественного роста численности населения. Требуется реализация комплекса мероприятий демографического развития для прекращения оттока населения и превращение региона в привлекательный для мигрантов. Последние инициативы руководства страны и региона при комплексной и системной разработке и реализации новой демографической политики призваны обеспечить преодоление демографического кризиса и в дальнейшем управляемость процессов естественного воспроизводства населения. Улучшение демографических показателей потребует определенного времени и значительных усилий, направленных как на развитие здравоохранения и социальных услуг, так и на повышение уровня жизни населения и преодоление социального неравенства. 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

  1. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утв. Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351 [Электронный ресурс]. URL: http://www.demoscope.ru/weekly/knigi/koncepciya/konce-pciyahtml
  2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р // Собрание законодательства РФ. 2008. № 47. Ст. 5489.
  3. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию [Электронный ресурс]. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/56957
  4. Российский статистический ежегодник. 2017: стат. сб. М.: Росстат, 2017. 686 с.
  5. Статистический ежегодник Оренбургской области. 2017: стат. сб. Оренбург: Территор. орган Фeдер. службы госстатистики по Оренбургской области, 2017. 510 с.
  6. Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323 – ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Российская газета. 2011. № 263.

Для того чтобы оставить комментарий вы должны авторизоваться на сайте! Вы также можете воспользоваться своим аккаунтом вКонтакте для входа!