ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СТЕПНЫХ РЕГИОНОВ РОССИИ 

ECOLOGICAL-ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE STEPPE REGIONS OF RUSSIA 

Б.И. Кочуров1, В.А. Лобковский1, Ю.А. Хазиахметова1, Н.В. Фомина2

B.I. Kochurov1, V.A. Lobkovsky 1, Y.A. Khaziakhmetova 1, N.V. Fomina2 

1 Институт географии РАН

(Россия, 119017, Москва, Старомонетный пер., 29)

2 Московский городской педагогический университет

(Россия, 105568, Москва, ул. Чечулина, 1) 

1 Institute of Geography, Russian Academy of Sciences

(Russia, 119017, Moscow, Staromonetny pereulok, 29)

2 Moscow city teacher training University

(Russia, 105568, Moscow, Chechulina Str., 1)

e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.; Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

Нерациональное использование природных ресурсов в степных регионах сопровождается нарастанием экологических проблем, угроз и рисков для населения и современных ландшафтов. Социально-экономическое развитие степных регионов происходит в сложных условиях перехода к новому технологическому укладу. В связи с этим важным представляется разработка Комплексных программ эколого-экономического и ноосферного развития степных регионов.

Irrational use of natural resources in steppe regions is accompanied by increase of ecological problems, threats and risks for the population and modern landscapes. Socio-economic development of steppe regions takes place in difficult conditions of transition to a new technological order. In this regard, it is important to develop Comprehensive programs of ecological, economic and noosphere development of steppe regions. 

Введение. Степные регионы России обладают богатейшим природно-ресурсным потенциалом и вместе с тем уязвимы к различным видам антропогенных воздействий. Каковы причины особого развития степных регионов России и их экологической роли?

Во-первых, с незапамятных времен и по сегодняшний день происходит небывалый (беспрецедентный) интерес и соперничество (прежде всего, отраслевое) к природным и, прежде всего, земельным и биоклиматическим ресурсам регионов. Во-вторых, дальнейшее использование природных богатств степных регионов, в каком виде оно сейчас происходит, будет сопровождаться нарастанием экологических проблем, угроз и рисков для населения и современных ландшафтов. В-третьих, представляется чрезвычайно актуальным то обстоятельство, что современные социально-экономические и экологические проблемы степных регионов резонансно совпали с процессами климатической перестройки Земли. В-четвертых, социально-экономическое развитие степных регионов происходит в сложных условиях перехода к новому технологическому укладу, определяющему развитие страны на ближайшие десятилетия. В-пятых, тотальное освоение в 50-60-х годах прошлого столетия целинных и залежных земель стало «экологическим шоком» для природных ландшафтов степных регионов, последствия которого еще долго будут проявляться в развитии природы и общества и не только степных регионов страны.

При объективном анализе природных, экологических и социально-экономических факторов, определяющих современное состояние степных регионов России и перспективы их развития, представляются наиболее значимыми территориальное планирование и формирование эколого-хозяйственных структур.

Для решения сложных социально-экономических и экологических проблем все большее внимание уделяется стратегическому планированию эколого-экономического развития регионов. Наибольшую актуальность стратегическое планирование приобретает для степных регионов России – наиболее освоенных и заселенных. В этой связи важным представляется раскрытие содержания концепции стратегического планирования регионального развития степных территорий, которая представляет собой своеобразный алгоритм (последовательность действий), объединенный единым целевым назначением: теоретико-методологические подходы, проекты развития и инициативы (эколого-экономические структуры), реализация, мониторинг и др. (рис. 1)

Рисунок 1. Принципиальная схема стратегического планирования территории

Реализация стратегического планирования возможна через Комплексные программы эколого-экономического развития регионов. Целями таких программ являются [11, 13]: развитие производственного (прибыль образующего) сектора экономики и экологического – сохранение природной среды за счет снижения техногенных нагрузок на природные ландшафты и техногенную инфраструктуру и рисков, а также всемерное развитие экологического бизнеса (рис. 2).

Способами достижения поставленных программой целей и задач являются наличие регионального трудоресурсного потенциала, факторов стратегического управления, системных показателей регионов. Затраты ресурсов на достижение целей и задач включают возобновляемые ресурсы человеческой деятельности, возобновляемые и невозобновляемые природные ресурсы (рис. 2) [11, 13].

Заложенная в программах стратегия развития регионов ориентируется на рост обрабатывающих отраслей, экотехнологий, экотерриторий, туризма, рекреации, «зеленого» сельского хозяйства, на сбалансированное соотношение производственного и экологического секторов экономики.

Современная цивилизация столкнулась с противоречием между растущими потребностями людей и ограниченностью биосферы обеспечить эти потребности. Разрешение этого противоречия заключается в формировании ценностей, отличных от ценностей потребительского общества и перехода к формированию ноосферной модели социально-экономической деятельности. В.И. Вернадский [3, 4] в своем учении о ноосфере связывал ноосферу с организацией биосферы, автотрофностью, с высокой ролью местных сообществ. Что касается последней, то сейчас это называется формированием «гражданского общества».

Рисунок 2. Принципиальная схема Программы эколого-экономического развития регионов [11, 13]. 

Ноосфера – это не только, когда разумная деятельность человека становится главным фактором развития на Земле, а это сбалансированное соразвитие техносферы и биосферы на основе природосовместимых технологий; синергии человека, технологий и природы; формирования сообществ активных, просвещенных, способных работать и принимать участие в управлении и среды обитания для созидания и познания [8].

Ноосферный подход должен стать основой Комплексных программ эколого-экономического и ноосферного развития регионов России. Следует только договориться о двух важных моментах: 1) в каком контексте мы будем понимать термин «ноосфера»; 2) какие содержательные идеи по созданию и реализации региональной ноосферной политики мы можем предложить.

Комплексные программы нацелены на постепенный переход регионов к автотрофности и экологически приемлемому развитию с разумной заменой биологических компонентов и элементов биосферы их технологическими аналогами с максимальным сохранением природных ландшафтов и экосистем.

К этому есть все предпосылки. Бурное развитие информационных технологий, рост наших знаний и представлений о структуре и закономерностях функционирования биосферы, а также стремительное продвижение технологических инноваций делают эту цель выполнимой [5, 7]. В подтверждение этому – разрабатываемые в ряде стран безотходные производства и замкнутые системы жизнеобеспечения космического, подземного, подводного и другого назначения.

Степные регионы, обладающие высоким технологическим потенциалом и значительными трудовыми ресурсами должны выполнять в экономике России функцию источника инноваций и устойчивого эколого-экономического развития.

Перечислим принципы, необходимые при разработке Комплексных программ эколого-экономического и ноосферного развития регионов России [11]:

  • системный – рассмотрение объекта как системы взаимосвязанных характеристик (каждая система есть подсистема более высокой системы);
  • информационный – фиксация устойчивых признаков, опирающихся на эмпирическую и статистическую базу;
  • экологический – адаптивное взаимодействие человека (социума) с окружающей их природной средой;
  • синергетический – суммирующий эффект двух и более факторов, когда их действие существенно превосходит эффект каждого в отдельности;
  • природосовместимость – взаимное согласование (гармонизация) процессов функционирования природы и общества;
  • здоровьесбережение – целенаправленная деятельность на улучшение и сохранение здоровья;
  • «умная» экономика – гармоничное (концептуальное) управление («обгонять, не догоняя»);
  • трансграничность – неограниченность в пространстве, потребность к уравновешенному многоцелевому развитию регионов;
  • конструктивный – выбор путей сбалансированности и гармонизации взаимоотношений природы и общества.

Становится очевидным, что регионы, вложившие инвестиции в развитие природосовместимых, экологически чистых производств, в будущем получат более серьезные конкурентные преимущества.

Обращает на себя внимание концентрация наиболее интенсивных по своему антропогенному влиянию видов использования земель (пахотные земли, застроенные территории, земли промышленности и транспорта) в пределах степной зоны страны, формируя сложные природно-хозяйственные системы – агроландшафты, где естественная растительность в существенной степени заменена агроценозами (сельскохозяйственными угодьями, постройками и т.п.). Все это – территории с благоприятными для жизни населения природными условиями, обладающие плодородными для возделывания зерновых и других ценных культур почвами (в основном черноземы). Они издавна заселены и освоены. Распашка земель на территориях с высокой плотностью населения (25-100 чел./км2) и активно разрастающимися городскими, в том числе индустриальными центрами и их пригородами ведет к возникновению трех взаимосвязанных острых экологических проблем и, в целом, опустыниванию[1, 2, 6, 14, 16]:

- утрате значительной площади продуктивных земель в результате их отчуждения для несельскохозяйственных нужд;

- деградации почв (потеря гумуса, эрозия, переуплотнение), вызванной чрезмерно интенсивным использованием пашни с нарушением агротехнических и экологических требований;

- промышленному и сельскохозяйственному загрязнению среды (вод, почв и воздуха), особенно опасному в силу высокой плотности населения.

Наибольшую опасность для качества сельскохозяйственной продукции представляет загрязнение почв. Основными загрязнителями являются промышленные и сельскохозяйственные предприятия, транспорт, животноводческие фермы. Почвы сельскохозяйственных угодий вокруг этих объектов, как правило, загрязнены. Кроме местных загрязнителей имеют место и трансграничные поступления загрязняющих веществ за счет западного атмосферного переноса [2, 6, 8].

Исследования, проведенные в Институте географии РАН [1, 2, 6, 9, 10], показали, что в зонах экологического неблагополучия производство сельскохозяйственной продукции должно быть ограничено и проводиться с учетом жестких экологических требований. Эти исследования опираются на современные методы экологической оценки и картографирования территорий. Полученные результаты позволяют утверждать, что в России, и в том числе в степных регионах, еще сохранился потенциал ненарушенных и незагрязненных территорий, что открывает широкие перспективы для российских производителей. Главная задача – умело воспользоваться и распорядиться этим потенциалом, имеющим большое мировое значение. На этих территориях можно создать центры по производству экологически чистой продукции. Такие земли находятся в Оренбургской, Самарской, Волгоградской и других областях и республиках Российской Федерации.

Для этого необходимо провести значительную по своему масштабу и объему работ экодиагностику территорий [1, 2, 4, 14, 16], включающую два подхода: ландшафтный (в том числе анализ использования земель) и экологический.

Первый подход заключается в составлении современных ландшафтных карт (в том числе карт использования земель) разного масштаба (от 1:100000 до 1:20000 и крупнее). Он предполагает размещение сельскохозяйственных угодий строго дифференцировано, в соответствии с морфологической структурой ландшафта. Устойчивость антропогенного ландшафта достигается тем, что при сельскохозяйственной организации территории сохраняется широкий спектр угодий в соответствии с разнообразием представленных в нем структурных элементов ландшафта. Таким образом, агроландшафт – это правильно размещенные и сформированные сельскохозяйственные угодья, система лесонасаждений, наличие ландшафтно-геохимических барьеров, водоохранных зон, рекреационных и природоохранных территорий.

Второй – экологический – подход ориентирован на геоэкологическую оценку территории. Конкретное содержание экодиагностических исследований уточняется в процессе проектирования работ. Однако проводимые в нашей стране работы по территориальному планированию субъектов федерации и муниципальных образований не гарантируют внедрение результатов ландшафтного планирования и геоэкологической оценки в практику.

Природные условия и экологическая обстановка в выделенных благополучных регионах благоприятствуют формированию специализации по производству экологически чистого продовольствия, а также особо ценных по витаминной насыщенности видов продовольствия и детского питания [6, 8]. Для реализации этой идеи существенной является разработка взаимосвязанной системы организации производства, включая продвижение продукции на рынке, а также развитие сферы налогообложения, нормативной базы и т.п. Необходимым является формирование сплоченных групп специалистов-единомышленников, обладающих необходимым уровнем профессиональной подготовки, способных руководить процессами регионального и местного развития. Это потребует специальной просветительской работы, включая консультации и обучение с применением методов и систем ведения экологически ориентированного хозяйства [2, 6, 8].

Такой подход ведет к формированию нового типа эколого-социальной организации территорий. В рамках модных ныне стратегий «устойчивого развития», «экологической безопасности», «риск-концепция» роль «сборки» всех компонентов и элементов нового типа эколого-социальной организации территорий принадлежит эколого-хозяйственному устройству территорий (землеустройству) и проектированию экологических территориальных структур с достижением эколого-хозяйственного баланса территорий (рис. 3) [6]. Основная суть последнего заключается в устройстве на территории разумного хозяйствования, заключающегося в гармоничных отношениях людей между собой и окружающим миром, расцвете духовных сил, увеличении потенциала природных ресурсов, соблюдение норм и запретов, предсказуемости и знании закона цикличности природных и социальных процессов (рис. 4). 

Рисунок 3. Общий взгляд на проблему взаимодействия природы и общества через эколого-хозяйственный баланс (ЭХБ) территории 

Рисунок 4. Природно-ресурсное измерение сбалансированного развития региона 

Происходит интеграция локальных структур в единое эколого-хозяйственное «поле» района, области, региона, страны. Выбор специализации новой формы природопользования обуславливается структурой местного природно-хозяйственного комплекса, традициями, ориентацией населения. Они могут быть связаны единым технологическим циклом и информационными потоками (технополисы, агрополисы), природоохранным процессом (национальный парк, заповедник), научно-исследовательским и инновационным процессом (академгородок, наукоград) и т.п. [2, 6, 8].

Формирование региональной степной инновационной системы предполагает создание эколого-хозяйственных структур, объединяющих различные организации, которые способствуют продвижению знаний в новые технологии. Одной из таких форм является агроэкополис, позволяющей инновациям превратиться из набора просто хороших идей в действенную и эффективную структуру.

Существуют различные трактовки понятия «агрополис». Приводим одну из них, которая в наибольшей степени отражает наше видение проблемы.

Агрополис – новый вид поселения, совокупность семейных усадеб и угодий вокруг ядра, где расположены торгово-развлекательные центры, школы, машинно-тракторные станции и предприятия бытового обслуживание, административные структуры и спортивные сооружения [12, 15]. Агрополисы стали создаваться еще в конце 70-х годов прошлого столетия в СССР.

Агрополис – новая среда обитания, поэтому правильно его называть агроэкополисом. В агрополисах со всей очевидностью воплощаются идеи В.И. Вернадского о правильной организации биосферы, формировании гражданского общества, высокой роли местных сообществ и автотрофности [3, 4, 11, 12].

Экологические принципы проектирования современных агроэкополисов ориентированы на создание объекта в «среде» с максимальным «вписыванием» в природную среду, сохранением природных комплексов, восстановлением и восполнением деградированных или потерянных природных комплексов и их компонентов.

Агроэкополис – это хозяйственная деятельность, структура предприятий, объединенная едиными материальными, финансовыми и информационными потоками. Предприятия агроэкополиса обслуживают определенный сектор рынка, то есть, нацелены на покупателей определенной сельскохозяйственной продукции. Границы агроэкополиса определяются в зависимости от тех задач, которые он должен решать.

В агрополисах применяются инновационные технологии жизнеобеспечения и энергообеспечения, биологические системы переработки отходов. Агроэкополисы можно рассматривать как системы развития, как реальное продвижение к новому техно-промышленному и социокультурному укладу с явными экологическими приоритетами. Они объединяют в рамках одной системы производственные бизнес-проекты, фундаментальные научные разработки, инновационные технологии и креативное образование [11, 12, 15]. Такие поселения, где достигнут эколого-хозяйственный баланс, являются экологическими структурами устойчивого развития, способными отвечать на глобальные и региональные вызовы.

Как должны выглядеть агроэкополисы? Есть различные примеры строительства агроэкополисов. Так, по данным официального сайта «Потребительского общества «Агро-полис» предлагается создавать агроэкополис в виде круга, а точнее спиральной галактики (существует проект на 528 домов с участками по 40 соток) (рис. 5, рис. 6) [15].

Рисунок 5. Схема агроэкополиса на 528 домов с участками по 40 соток [15] 

Рисунок 6. Структура агроэкополиса на 1008 домов [15] 

В центре круга агроэкополиса находится площадь со зданиями инфраструктуры поселка. К центральной площади подходят 12 тоннелей по принципу спиральной галактики, которые служат путепроводами для всех коммуникаций поселка. Тоннель покрыты плитами, и они образуют пешеходные дорожки, в них же вмонтированы иллюминаторы из бронестекла, которые ночью освещаются. Через коллекторы в тоннели подведены коммуникации к каждому дому. Между домами не предусмотрены заборы, а есть живая изгородь из кустарников. Вокруг поселка располагаются беговые и велосипедные дорожки.

Заключение. Основная цель хозяйственной деятельности – эффективное природопользование на территории, когда ценность результатов деятельности превышает ценность потребляемых при этом природных ресурсов и не наносит ущерб природной среде и ее ландшафтам. В настоящее время стало очевидно, что нарушение и деградация природной среды могут привести к непредсказуемым негативным последствиям [5].

Возникает важный вопрос: можно ли перейти в степных регионах на экоразвитие, в частности создание экологического («зеленого») сельского хозяйства, пока существуют территориальные возможности и резервы для этого?

Стратегическое планирование и создание современных наукоемких средств труда и соответствующих им трудовых ресурсов – вот что позволит осуществить этот переход. Агроэкополисы – новые структуры сбалансированного и экологически безопасного развития – отвечают не только данным требованиям, но и принципам ноосферного подхода. 

Исследование выполнено в рамках темы ФНИ государственных академий наук на 2013-2020 гг. «Экодиагностика, картографирование природных и антропогенных ландшафтов и оценка эффективности  природопользования в России на региональном и локальном уровнях». 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

  1. Антипова А.В. География России: эколого-географический анализ территорий. М.: МНЭПУ, 2001. 208 с.
  2. Антипова А., Костовска С., Лобковский В., Кочуров Б. О перспективах восстановления сельскохозяйственной деятельности на землях Центральной России // Экономические стратегии. 2006. Т. 8, № 7. С. 110-117.
  3. Вернадский В.И. Живое вещество. М.: Наука, 1978. 358 с.
  4. Вернадский В.И. Размышления натуралиста: научная мысль как планетарное явление. М.: Наука, 1977. 191 с.
  5. Горбанев В.А. Природопользование и устойчивое развитие // Вестник МГИМО-университета. 2013. № 5 (3). С. 180-189.
  6. Кочуров Б.И. Экодиагностика и сбалансированное развитие: учебное пособие. 2-е изд., испр. и доп. М.: ИНФРА-М, 2016. 362 с.
  7. Кочуров Б.И., Горбанев В.А. Географическое и геоэкологическое образование: состояние и перспективы // Проблемы региональной экологии. 2017. № 2. С. 16-21.
  8. Кочуров Б.И., Дарховская М.Б. Экологические проблемы питания // Экологические системы и приборы. 1999. № 4. С. 36-42.
  9. Кочуров Б.И., Иванов Ю.Г. Землеустройство и ландшафтоведение: взаимосвязи, цели и задачи // Экологические системы и приборы, 2005. № 1. с. 28
  10. Кочуров Б.И., Иванов Ю.Г. Современные проблемы землеустройства в России // Известия РАН. Сер. Геогр. 2006. № 2. С. 86-91.
  11. Кочуров Б.И., Ивашкина И.В., Лобковский В.А., Фомина Н.В., Хазиахметова Ю.А., Лобковская Л.Г. Основные принципы и подходы к эколого-экономическому и ноосферному развитию регионов и городов России // VI Семеновские чтения: наследие П.П. Семёнова-Тян-Шанского и современная наука: Материалы Междунар. науч. конф., посвящ. 190-летию со дня рождения П.П. Семёнова-Тян-Шанского. Липецк, 2017. С. 66-69.
  12. Кочуров Б.И., Лобковский В.А., Ивашкина И.В., Фомина Н.В., Грунтович Т.А. Экологическая ситуация в России и потенциальные территориальные возможности для развития агроэкополисов // Экологическое состояние природной среды и научно-практические аспекты современных агротехнологий: Материалы междунар. науч.-практ. конф. Рязань: Изд-во Рязан. гос. агротехнологического ун-та, 2018. Ч. II. С. 190-197.
  13. Кочуров Б.И., Лобковский В.А., Смирнов А.Я. Эффективность и культура природопользования: учебное пособие. М.: РУСАЙНС, 2018. 162 с.
  14. Левыкин С.В., Чибилев А.А., Кочуров Б.И., Казачков Г.В., Лобковский В.А. Конвергентное развитие степеведения для планирования пространственного развития постцелинных степных регионов на основе каркасного подхода // Проблемы региональной экологии. 2017. № 3. С. 31-37.
  15. Официальный сайт Потребительского общества «Агро-полис» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://agro-polis.ru.
  16. Чибилёв А.А., Левыкин С.В., Рябуха А.Г. Актуальные проблемы современного степеведения // Аридные экосистемы. 2012. № С. 97-101.

Для того чтобы оставить комментарий вы должны авторизоваться на сайте! Вы также можете воспользоваться своим аккаунтом вКонтакте для входа!