1.4. ВОДНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ 

Водные ресурсы оказывают значительное влияние на освоение территории и специализацию хозяйственной деятельности. Российская Федерация принадлежит к числу государств, наиболее обеспеченных природными ресурсами, в том числе и водными. По территории страны водные ресурсы распределены крайне неравномерно. В маловодные годы дефицит воды наблюдается в районах интенсивной хозяйственной деятельности в бассейнах рек Дона, Урала, Кубани и Иртыша[1], [2]. Особенно остро данная проблема стоит в трансграничных бассейнах, к которым принадлежит бассейн реки Урал. Верхнее и среднее течение реки Урал располагается на территории трёх субъектов Российской Федерации, а нижнее – в пределах Республики  Казахстан.

Оренбургская область расположена большей частью в бассейне реки Урал. На бассейн реки Урал приходится 63 % (78,2 тыс. км2) территории Оренбургской области. В общем среднемноголетнем стоке рек области от 60–75 % приходится на реку Урал. При этом значительна доля транзитного стока. На весенний паводковый период приходится 80 % величины речного стока[3], [4]. Интенсивное развитие хозяйства и неравномерная обеспеченность водными ресурсами в течение года определила необходимость регулирования стока и резервирования вод в бассейне реки Урал. К настоящему времени на территории бассейна построено 883 пруда и 76 водохранилищ объемом более 1 млн м3. Суммарный объем зарегулированного стока составляет боле 3,5 млн куб. км[5].

В связи природными условиями и трансграничностью бассейна реки Урал, оценка водообеспеченности и сравнительная характеристика положения области  необходимые элементы в прогнозе социально-экономического развития Оренбургской области. Ключевыми в оценке водных ресурсов региона являются поверхностные воды. Положение Оренбургской области относительно смежных регионов Российской Федерации и Республики Казахстан по ресурсам поверхностных вод показано в табл. 1.4.1.

Таблица 1.4.1. Поверхностные водные ресурсы Оренбургской области и смежных регионов РФ и Республики Казахстан

*По бассейну р. Урал в пределах Республики Казахстан. По данным[6], [7], [8].

В территориальном распределении наибольшая плотность гидротехнических сооружений наблюдается в южных и восточных районах области. Данная закономерность объясняется  природно-климатическими условиями, в первую очередь малым количеством осадков и их неравномерным сезонным распределением с периодическими засухами, а также распространением в этих районах подземных вод с высокой минерализацией.

Хозяйственное водопотребление на территории бассейна в пределах превосходит остальные районы области  и соседние субъекты РФ бассейна реки р. Урал. За 2009 год количество забранной воды в бассейне р. Урал составляет по Оренбургской области 1,6 км3/год (86,3 % от общего забора по субъектам федерации, расположенных в бассейне). Основная часть – около 84 % от общего объема водозабора осуществляется непосредственно из р. Урал, 16 % – из Сакмары, Илека, Салмыша, Большого Кумака, Ори[9], [10].

К основным ресурсам хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения относятся подземные воды. Ресурсы подземных вод с минерализацией менее 1 г/л Оренбургской области и смежных регионов Российской Федерации и Республики Казахстан приводится в табл. 1.4.2. 

Таблица 1.4.2. Ресурсы подземных вод Оренбургской области и смежных регионов РФ и Республики Казахстан

Практически во всех муниципальных образованиях, расположенных в пределах бассейна р. Урал, хозяйственно-питьевое водоснабжение населения осуществляется только за счет подземных вод, за исключением Новоорского, Светлинского районов и г. Ясный Оренбургской области, где оно базируется в основном на поверхностных водах[11], [12].

Основными водопотребителями в Оренбургской области являются крупные населенные пункты, сельское хозяйство, горно-металлургический и топливно-энергетический комплексы (рис. 1.4.1). Промышленное водопотребление сосредоточено в Орско-Новотроицком, Гайском и Оренбургском промышленных узлах области. Максимальное использование поверхностных вод на производственные нужды наблюдается в бассейне реки Урал в основном за счет ОАО «Ириклинская ГРЭС»[13].

В структуре хозяйства Оренбургской области преобладает промышленное производство – 53 % валового регионального продукта (ВРП), значительную долю которого составляет добыча полезных ископаемых – 34 %. Доля сферы торговли и оказания услуг составляет 14 % ВРП. Далее следуют: сельское хозяйство – 8,7 %, транспорт и связь – 7,7 % и строительство – 5 %. Прочие отрасли занимают 11 % ВРП. 

Рис. 1.4.1. Объемы и структура водопотребления Оренбургской области и смежных регионов РФ и Республики Казахстан 

Производственное водопользование

Более 90 % потребляемой свежей воды приходится на топливно-энергетический комплекс промышленности области. При производстве электроэнергии на Ириклинской ТЭС используется большой объём свежей воды (более 1 км3/год). Это составляет более 90 % всей потребляемой воды по Оренбургской области и значительно опережает все остальные отрасли.

Основными водопотребителями в бассейне реки Урал являются крупные промышленные производства (табл. 1.4.3). Такие как ОАО «ОГК – 1» – филиал Ириклинская ГРЭС, ООО «Оренбург Водоканал», ООО «Орск Водоканал» и другие.

В бассейне р. Волги на территории области преобладает водопотребление на производственные и хозяйственно-питьевые нужды. Объём водопотребления в бассейне составляет менее 3 % от регионального объёма при отсутствии крупных промышленных предприятий, а также меньшей долей населённых пунктов с централизованным водоснабжением и численностью населения. Промышленные предприятия здесь представлены в основном нефтегазодобывающими организациями, которые используют сопутствующие пластовые воды и оборотное водоснабжение с замкнутым циклом в технологических процессах (ОАО «Оренбургнефть», НГДУ «Сорочинскнефть» и др.).

Особенности хозяйственно-питьевого водоснабжения

Следующим крупным водопотребителем в экономике региона является коммунальное хозяйство населённых пунктов с централизованным водоснабжением и водоотведением, а также хозяйственно-питьевое водоснабжение сельских насёленных пунктов. 

Таблица 1.4.3. Структура водопотребления за 2013 год по крупным речным бассейнам Оренбургской области

Кроме предприятий крупным водопотребителем является население области, численность которого превышает 2 млн человек.

Для обеспечения хозяйственно-питьевого водоснабжения используются подземные воды. Оренбургская область существенно отличается по обеспеченности и характеристикам подземных вод. Регион занимает среднее положение среди регионов бассейна р. Урал как по эксплуатационным запасам, так и по прогнозным ресурсам подземных вод. В значительной степени обеспеченность подземными водами коррелируется с общими ресурсами поверхностных вод территории (табл. 1.4.4). 

Таблица 1.4.4. Водные ресурсы регионов бассейна реки Урал

По данным государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области» на 2012 год в Оренбургской области разведаны запасы подземных вод на 278 месторождениях (участках). Вода питьевого качества (с минерализацией до 1 г/л) составляет 5376 тыс. м3/сут., при общем ресурсе подземных вод – 6,26 млн м3/сут. Средняя обеспеченность ресурсами подземных вод на одного человека по Оренбургской области составляет 3,09 м3/сут. Обеспеченность оцененными запасами подземных вод (на одного человека) в 2013 году – 1,15 м3/сут.[14].

При рассмотрении ресурсов подземных вод, зон активного водообмена в основных речных бассейнах необходимо отметить их несоответствие объёмам поверхностного стока. В Оренбургской части бассейна реки Волги (в т.ч. рек Самара, Сок, Дёма и Ик) сосредоточено 55 % (1054 млн м3) от объёма всех ресурсов подземных вод воодообмена области. На бассейн р. Урал приходится только 45 % (852 млн м3), а на бессточный район и бассейн р. Тобол по 0,1 %.

Основным водоносным горизонтом является Q (аллювиальный), на который приходится 44,7 % ресурсов подземных вод. Далее следуют Татарский и Казанский водоносные комплексы с 15,4 % и 17,4 %, соответственно. Причем    68 % прогнозных ресурсов составляют привлекаемые подземные воды Q (аллювиального) горизонта. Они превышают 60 % от потребностей области в хозяйственно-питьевых водах на перспективу[15], [16].

Наименьшей удельной обеспеченностью обладают восточные и южные районы области (рис. 1.4.2). К наименее обеспеченным ресурсами пресных подземных вод относятся Светлинский, Домбаровский и Первомайский районы. В первых двух райцентрах для обеспечения потребностей в хозяйственно-питьевом водоснабжении используются поверхностные воды Кумакского водохранилища.

Рис. 1.4.2. Удельная обеспеченность прогнозными эксплуатационными ресурсами подземных вод районов Оренбургской области и их качественная характеристика

В удельной обеспеченности на единицу территории наибольшее значение приходится на промышленно освоенные районы восточной и центральной части области, а также северо-западные районы. В первом случае это объясняется высокой степенью освоенности ресурсов подземных вод и тяготением данных районов к долине р. Урал с мощным аллювиальным горизонтом. В северо-западных районах это происходит из-за меньшей площади районов и большей нормы годовых атмосферных осадков, что увеличивает инфильтрационную составляющую питания подземных вод по сравнению с остальными районами области.

Для покрытия дефицита подземных вод поверхностные водные ресурсы привлекаются в городах Оренбург и Орск, а также для водоснабжения населенных пунктов в Новоорском и Сакмарском районах. В городах Медногорск и Гай используются значительно удалённые водозаборы водоснабжения вследствие несоответствия качества воды окрестных месторождений подземных вод для хозяйственно-питьевых целей. Местные водозаборы используются только для технического водоснабжения.

Наибольшие объёмы хозяйственно-питьевого потребления отмечаются на территории центральной и восточной частей области в бассейне реки Урал из-за высокой численности городского населения. Для хозяйственно-питьевых нужд в основном привлекаются подземные воды. Добытая водозаборными скважинами вода используется в объеме 366 тыс. м3/сут. (2013 г.), в том числе: 251,29 тыс. м3/сут. на хозяйственно-питьевые цели – 69 %, на производственно-технические цели расходуется 105,15 тыс. м3/сут. – 29 % и 9,56 тыс. м3/сут. – 2 % для полива приусадебных участков и садов-огородов[17]. В восточных районах области из-за распространения вод, несоответствующих нормам хозяйственно-питьевого водоснабжения (с минерализацией более 1 г/л), и отсутствия крупных водотоков привлекаются для водоснабжения воды из водохранилищ.

Хозяйственное и промышленное водоотведение

Использованная населением и отраслями промышленности отработанная вода отводится в водные объекты, накопители, рельеф местности, выгреба. Основными приёмниками сточных вод являются поверхностные водные  объекты – 99 %, а 0,7 % отводится на рельеф местности, поля фильтрации и накопители; 0,2 % – на земледельческие поля орошения и около 0,1 % – в подземные поглощающие горизонты.

В бассейне реки Урал отмечается наибольшее количество сбросов сточных вод. Нормативно-чистые воды составляют большую часть всех сбрасываемых сточных вод в поверхностные водные объекты – 93 % (2013 год – 1246,66 млн м3), и их количество связано с забором воды Ириклинской ГРЭС. Основной объем сбрасываемых загрязненных сточных вод (2013 год – 112,53 млн м3) поступает в водные объекты бассейна реки Урал. Недостаточно очищенные сточные воды сбрасываются предприятиями жилищно-коммунального   хозяйства – 110,82 млн м3 (2013 год).

В водные объекты бассейна реки Волги в 2013 году было сброшено 8,74 млн м3 сточных вод (без очистки – 0,22 млн м3, недостаточно-очищенных – 8,5 млн м3). Недостаточно-очищенные сточные воды также сбрасываются предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.

Регулярное орошение и сельскохозяйственное водоснабжение

Сельское хозяйство не является основным водопотребителем в количественном выражении, так как основой является земледелие багарных культур и скотоводство. На орошение (по данным ФГУ «Управление Оренбургмелиоводхоз») расход воды уменьшается в связи с сокращением площадей полива сельскохозяйственных культур. Наибольшие площади орошения отмечаются в бассейне реки Урал – 39 638 га, при водопотреблении 10 млн м3 (в 2013 г.). В бассейне реки Волги, включая водосборы р. Камы, площадь составила 23 795 га при водопотреблении 1,9 млн м3 (2013 г.). Для орошения используются воды из прудов и водохранилищ. Крупные ирригационные площади расположены близ крупных городов области Оренбурга, Орска, Бузулука. Сельскохозяйственное водоснабжение составляет незначительные объёмы – менее 1 млн м3.

Прудовое рыбное хозяйство

Рыбохозяйственный фонд Оренбургской области составляют реки, озера, водохранилища и пруды. Он включает в себя порядка 290 рек, 252 озера площадью 22,3 тыс. га, 13 водохранилищ площадью 38,5 тыс. га и 50 прудов площадью около 350 га. В настоящее время, по данным инспекции рыбоохраны, промысловое значение имеют 53 реки, наиболее значимыми из которых являются река Урал и её притоки. Озерным рыбохозяйственным промыслом освоено свыше 2 тыс. га, в основном это пойменные озера бассейнов рек Урала и  Волги[18], [19].

Прочие виды

Забор воды для поддержания пластового давления выполняют нефтедобывающие предприятия (ОАО «Оренбургнефть», НГДУ «Сорочинскнефть» и др.). Данные предприятия являются крупными водопотребителями в бассейне р. Самары. К примеру, в 2013 году ОАО «Оренбургнефть» осуществило забор воды из поверхностных водных объектов объёмом в 7,71 млн м3, что составило 80 % всего поверхностного водопотребления в бассейне р. Самары.

В транспортных целях водные объекты Оренбургской области не используются. Только на крупных водохранилищах региона отмечается судоходство маломерных судов в летний период для целей рекреации. Водные объекты вблизи населённых пунктов используются в целях рекреации. Организованный отдых распространён в основном на искусственных водоёмах: водохранилищах, прудах и затопленных соленых карьерах.

Понятие «наводнение» связано с негативным действием вод на селитебные объекты и инфраструктуру. Формирование природных наводнений основано на явлениях в гидрологическом режиме рек, вызванных периодически наблюдаемыми весенним половодьем и дождевыми паводками. Естественные гидрологические явления на реках, происходящие на заселенных территориях, могут оказывать неблагоприятное воздействие, принося значительный ущерб населению и хозяйству. Величина последствия наводнения для населения и хозяйства зависит не только от природных факторов, но от социально-экономического уровня развития территории[20].

Среди крупных рек европейской части России р. Урал выделяется характеристиками гидрологического режима. У реки наблюдаются значительные колебания среднегодового стока и расхода воды в течение года. Такой режим реки обусловлен географическим положением речного бассейна. Водосбор реки Урал охватывает горнолесные, лесостепные и степные ландшафты с различными природно-климатическими условиями. В горнолесных ландшафтах на весеннее половодье приходится 60–70 % годового стока. В степной зоне водосбора – до 70–85 %, а на юге степной зоны – 85–100 %. В результате такой неравномерности стока на реках в бассейне р. Урала наводнения наиболее часто случаются во время прохождения весеннего половодья, что подтверждается многолетними гидрологическими наблюдениями[21], [22].

Бассейн р. Урал частично расположен на территории трёх субъектов Российской Федерации. Значительная индустриальная и селитебная освоенность на территории бассейна имеет дальнейшие перспективы социально-экономического развития и более глубокой международной интеграции. В настоящие время на территории бассейна проживает 2,3 млн человек, более половины сосредоточены в крупных городах – Оренбург, Магнитогорск, Орск, Новотроицк, Сибай, Учалы, Гай, Медногорск, Кувандык и других (рис. 1.4.3).

В городах сконцентрировано основное промышленное производство: черной металлургии и цветной металлургии, машиностроение, топливная промышленность, энергетика. На территории бассейна освоена добыча рудных в горной области Южного Урала (восточная часть бассейна) и углеводородов на окраине Восточно-Европейской равнины (западная часть бассейна).

В исследовании социально-экономической уязвимости населения и хозяйства регионов бассейна р. Урал применялся бассейново-административный подход. С этой целью территория исследования была ограничена водоразделом р. Урал и государственной границей Российской Федерации. Пространство внутри бассейна р. Урал для районирования пространства было принято согласно административно-территориальному делению на местном уровне (муниципальные районы и городские округа).

Для проведения оценки социально-экономической уязвимости в первую очередь включался набор параметров, характеризующих ретроспективно подверженность населения и хозяйства наводнениям.

Рис. 1.4.3. Распределение населения в российской части бассейна р. Урал

С этой целью потребовалось собрать и проанализировать сведения о случаях затопления селитебных территорий (населенных пунктов), количестве населения в зоне затопления, инфраструктурных и хозяйственных объектов за последние 15 лет. Данные предоставлены Территориальным центром мониторинга и прогнозирования ЧС по Оренбургской области, ГУ МЧС по Оренбургской области, ГУ МЧС по Челябинской области и информационных ресурсов ГУ МЧС России.

Показатели, характеризующие социальную восприимчивость, хозяйственное развитие и социально-экономические индикаторы, выбирались на основе экспертных оценок и возможности использования имеющихся статистических данных по муниципальным районам и городским округам[23] (табл. 1.4.5).

При расчете суммарного индекса часто включаются разнородные показатели с несопоставимостью единиц их измерения. Так, для оценки оптимального функционирования малой реки необходимо сравнение гидрографических и социально-экономических показателей водосборов. Поэтому для подобных расчетов большое значение приобретают непараметрические методы исследования, которые позволяют работать с разнородными данными и сгладить ошибки в статистическом материале. 

Таблица 1.4.5. Компоненты и показатели социально-экономической уязвимости населения и хозяйства

В методе «Паттерн» многомерной непараметрической оценки первоначально ранжируются все районы и городские округа по каждому показателю. Первые места приходятся на большие значения. После вычисления по всем показателям и приведенных (нормированных) к наилучшим значениям переходят на среднюю арифметическую оценку значений по группам индикаторов.

Алгоритм оценки и ранжирование социально-экономического уязвимости населения и хозяйства включает следующие этапы:

  1. Выбор единиц административного районирования и количественных показателей;
  2. Составление базы данных по социально-экономическим характеристикам административных районов и городских округов;
  3. Устанавливаются наилучшие значения по каждой характеристике ключевых водосборов, затем все показатели приводятся к этим значениям:

S= Pti/ Ptmax, где                                                                 (1)

Pti – значение показателей района или округа, t=1,…, n – номера показателей,
i=1,…, n – номера района или округа;

  1. Для каждого района на базе полученных показателей устанавливается значение комплексного показателя исследуемых социально-экономических индикаторов характеристик;
  2. Полученные комплексные величины могут быть представлены в виде интегрированного показателя по каждому муниципальному образованию и городскому округу.

На территории бассейна р. Урал имеются риски для населения и хозяйства, связанные с многоводьем, обусловленные весенним половодьем, дождевыми паводками в горной и предгорной части региона. Дождевые паводки редко формируют экстремальные водно-экологические ситуации в горной части бассейна р. Урал. Но при совпадении со снеготаянием могут оказать негативное влияние в прохождении весеннего половодья, а в летний период привести к аварийным сбросам на гидроузлах.

Большая часть подверженных угрозе затопления населенных пунктов расположены на средних и малых притоках р. Урал. В основном это степные водотоки верхнего и среднего течения реки, в которых большая часть стока приходится на весенний период года. В российской части бассейна р. Урал около 200 населённых пунктов, в том числе 4 крупных города (Верхнеуральск, Магнитогорск, Орск, Оренбург) подвержены опасности затопления и подтопления. Общая ориентировочная численность населения, проживающая и попадающая в зону затопления (подтопления), составляет свыше 20 тыс. человек (табл. 1.4.6). 

Таблица 1.4.6. Подверженность населенных пунктов регионов бассейна р. Урал риску затопления (подтопления)

Хронология наводнений в бассейне реки Урал:

1942 г. – катастрофическое наводнение на р. Урал, затоплена значительная часть г. Орска, в том числе жилые и промышленные объекты;

1957 г. – подтопление населённых пунктов в бассейне р. Урал вследствие обильного и резкого снеготаяния;

1970, 1981, 1983, 1985 гг. – высокие уровни на реках в бассейне р. Урал. Данных о пострадавших и нанесённом ущербе нет;

1993-1994 гг. – интенсивный рост уровня воды на р. Урал и её притоках начался в результате дружного снеготаяния. Во время прохождения пика половодья отмечалось значительное затопление поймы и прибрежных населенных пунктов;

1998 г. – в пригороде Оренбурга затоплены 106 домов во время наводнения. В Орске (Старом городе) было затоплено 513 домов;

2000 г. – в апреле на р. Урал из-за дружного снеготаяния были резко увеличены сбросы воды из Ириклинского водохранилища, что привело к подтоплению городов Орск и Оренбург.

2011 г. – в Оренбургской области был объявлен режим ЧС, связанный с половодьем на реках[24]. В результате половодья было подтоплены жилые дома в 24 из 35 районов области, площадь подтопления (затопления) составила 79,18 км2.

Среди регионов российской части бассейна наибольшие негативные последствия от наводнений приходятся на Оренбургскую область. Для рек Оренбургской области характерна высокая повторяемость затопления пойменных территорий. Максимальные уровни весеннего половодья являются экстремальными для равнинных рек с широкой поймой. Высокая повторяемость затопления поймы и наличие частых заторов на реках создаёт угрозу близко расположенным населённым пунктам. В результате прохождения половодья в Оренбургской области практически ежегодно подвергаются частичному затоплению (подтоплению) селитебные территории и временно нарушается транспортное сообщение районных центров с десятками населенных пунктов. Наиболее часто наносится косвенный ущерб, связанный с затоплением дорог и низководных мостов. Эти явления приводят к нарушению сообщения между некоторыми населёнными пунктами области с районными центрами, увеличению расходов на ремонт зданий и инфраструктурных объектов, приостановке работы предприятий или сокращению мощностей из-за затруднения использования хозяйственных объектов в зоне затопления.

При экстремальных условиях прохождения весеннего половодья на реках Урал, Большой Ик, Большой Кизил, Большой Сурень и притоках в зоне затопления могут оказаться около 1500 человек в 4 районах Республики Башкортостан. Неоднократно в зону затопления попадают дороги местного значения и мосты. Возможно подтопление населенных пунктов, дорог и мостов в поймах рек Большой Ик, Салмыш, Сакмара, Зилаир, Таналык, Миндяк и их притоков. В целом территория бассейна р. Урала в пределах Республики Башкортостан относится к умеренно опасным и малоопасным районам в отношении развития наводнений.

Основной причиной наводнений в Челябинской области являются разливы рек в период весеннего снеготаяния из-за активного таяния снежного покрова и больших запасов воды в снеге. Существенную роль в формировании наводнений играют заторы льда на отдельных участках рек и связанный с заторами резкий подъем уровня воды. В отдельные годы ущерб от наводнений, вызванных заторными явлениями, достигает значительных величин. В зону паводкового затопления попадает г. Магнитогорск. Особенно усложняется ситуация при прорыве плотины Верхнеуральского водохранилища, когда время подхода волны составляет 4 часа. Общая площадь затопления может составлять 20 км2. Также в зону затопления периодически могут попадать населенные пункты Нагайбакского, Агаповского, Кизильского районов, расположенные в бассейнах рек Урал, Б. Караганка, Худолаз, Гумбейка, Кызыл-Чилик и их притоков[25].

По результатам проведенной оценки социально-экономической уязвимости населения хозяйства от наводнений получен обобщающий индекс по каждому муниципальному образованию и городскому округу в бассейне р. Урал. Основываясь на проведенном исследовании, выделены четыре группы по значению индекса уязвимости: низкий, средний, высокий и очень высокий. На основе выделенных групп построена картосхема (рис. 1.4.4).

К группе с низким индексом относятся районы, расположенные в верховьях притоков р. Урал. Риски для населения и хозяйства здесь снижены из-за низкой плотности населения и хозяйственной освоенности. В группу со средним показателем можно отнести большую часть муниципальных районов и городских округов в бассейне р. Урал. В этой группе существует опасность развития чрезвычайных ситуаций, связанных с затоплением населённых пунктов. Высокий индекс уязвимости характерен для городских округов и муниципальных образований, имеющих значительную освоенность территории и плотность населения. Очень высоким индексом уязвимости населения и хозяйства обладают высокоразвитые промышленные центры в бассейне р. Урал. Значительному ущербу от наводнений могут быть подвержены крупные города и районы с высокой плотностью населения.

Расположение селитебных территорий в пойменных зонах делает уязвимым безопасность населения и хозяйства в период весеннего половодья. Защита от экстремальных водно-экологических ситуаций, связанных с половодьем, с помощью дополнительного регулирования и строительства дамб увеличивает риск природно-техногенных наводнений и создаёт угрозу затопления нижерасположенным территориям. В целом по Оренбургской области, Челябинской области и Республике Башкортостан весеннее половодье часто наносит ущерб инфраструктурным объектам регионов и населенным пунктам. 

Рис. 1.4.4. Социально-экономическая уязвимость населения и хозяйства от наводнений в бассейне р. Урал 

В целях предотвращения негативного воздействия вод на населенные пункты необходимо введение особых условий использования территорий, подпадающих в зону затопления (подтопления).

Ресурсы поверхностных и подземных вод и их распределение повлияли на формирование и структуру хозяйства области, а также на рисунок расселения населения. Роль водных ресурсов в экономике области будет возрастать, так как от них зависит дальнейший экономический рост и конкурентоспособность региона. В Оренбургской области в структуре водопользования преобладает производственное водопотребление, а именно, для нужд топливно-энергетического комплекса. В бассейне р. Урал наибольшее водопотребление сосредоточено на электрогенерации, а в бассейне р. Волги – на производственных нуждах нефтегазодобычи. Наибольший объём используемой свежей воды приходится на бассейн р. Урал, в структуре водопользования которого после производственных нужд следуют хозяйственно-питьевое водопотребление и регулярное орошение.

Регулирование речного стока на территории соседних субъектов может привести к снижению не только естественных эксплуатационных ресурсов, но и необходимых экологических расходов, что негативно сказывается на состоянии ландшафтно-гидрологических систем. При этом заключенные межгосударственные бассейновые соглашения по реке Урал обязывают компенсировать низкие сезонные расходы за счет Ириклинского водохранилища, что негативно может сказаться на водно-экологической безопасности региона.

Список использованных источников: 

[1] Водная стратегия РФ на период до 2020 года, от 27 августа 2009 года № 1235-р.
[2] Сивохип Ж.Т., Падалко Ю.А. Эколого-гидрологические и водохозяйственные аспекты маловодий в степной зоне (на примере бассейна р. Урал) // Природные и антропогенные изменения аридных экосистем и борьба с опустыниванием: сб. статей по материалам Междунар. науч.-практ. конф. – Махачкала, 2016. – С. 322-325. – (Труды Ин-та геологии Дагестан. науч. центра, вып. 67).
[3] Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области в 2013 году». – Оренбург, 2014. – 232 с.
[4] Чибилёв А.А., Мелешкин Д.С. Проблема регулирования стока в бассейне реки Урал  // Геоэкологические проблемы трансграничного бассейна реки Урал: материалы Междунар. науч.-практ. конф. – Оренбург, 2008. – С. 115-119.
[5] Государственный доклад «О состоянии и использовании водных ресурсов Российской Федерации в 2009 году». – М.: НИА-Природа, 2010. – 288 с.
[6] Государственный доклад «О состоянии и использовании водных ресурсов Российской Федерации в 2009 году». – М.: НИА-Природа, 2010. – 288 с.
[7] Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов. [Электронный ресурс] URL: http://www.nvbvu.ru/ (дата обращения: 20.05.2014 г.).
[8] Географический атлас Оренбургской области / Под ред. Чибилёва А.А. – М.: Издательство ДИК, 1999. – 96 с.
[9] Падалко Ю.А. Оценка водоресурсной обеспеченности и существующего водопотребления сопредельных регионов бассейна р. Урал // Современные проблемы водохранилищ и их водосборов: труды Междунар. науч.-практ. конф. В 3 т. – Пермь, 2013. – Т. 1. Управление водными ресурсами. Гидро- и геодинамические процессы. – С. 84-88.
[10] Мелешкин Д.С. Анализ водопользования как фактора устойчивого развития территории Среднего Поуралья // Материалы XXI  сессия Объединенного научного совета по фундаментальным географическим проблемам при Международной ассоциации академий наук и Научного совета РАН по фундаментальным географическим проблемам «Охрана природы и региональное развитие: гармония и конфликты (к Году экологии в России)», 2017. – С. 305-309.
[11] Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области в 2013 году». – Оренбург, 2014. – 232 с.
[12] Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов. [Электронный ресурс] URL: http://www.nvbvu.ru/ (дата обращения: 20.05.2014 г.).
[13] Там же.
[14] Чибилёв А.А., Падалко Ю.А. Водно-экологическая безопасность окружающей среды в трансграничном бассейне реки Урал / Проблемы безопасности окружающей среды: Сборник статей. / НАН РА Центр эколого-ноосферных исследований; Отв. ред.: А.К.  Сагателян. – Ер.: Изд-во «Гитутюн» НАН РА, 2016. – С. 244-251.
[15] Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов. [Электронный ресурс] URL: http://www.nvbvu.ru/ (дата обращения: 20.05.2014 г.).
[16] Географический атлас Оренбургской области / Под ред. Чибилёва А.А. – М.: Издательство ДИК, 1999. – 96 с.
[17] Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области в 2013 году». – Оренбург, 2014. – 232 с.
[18] Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов. [Электронный ресурс] URL: http://www.nvbvu.ru/ (дата обращения: 20.05.2014 г.).
[19] Мелешкин Д.С. Современное рыбохозяйственное и туристско-рекреационное освоение территории Среднего Поуралья // Вопросы степеведения. – Оренбург: ИС УрО РАН, 2016. – № 13. – С. 45-49.
[20] Сивохип Ж.Т., Падалко Ю.А. Географо-гидрологические факторы опасных гидрологических явлений в бассейне реки Урал // Изв. РАН. Сер.геогр., 2014. – № 6. – С. 53-61.
[21] Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов. [Электронный ресурс] URL: http://www.nvbvu.ru/ (дата обращения: 20.05.2014 г.).
[22] Чибилёв А.А., Падалко Ю.А. Водно-экологическая безопасность окружающей среды в трансграничном бассейне реки Урал / Проблемы безопасности окружающей среды: Сборник статей. / НАН РА Центр эколого-ноосферных исследований; Отв. ред.: А.К.  Сагателян. – Ер.: Изд-во «Гитутюн» НАН РА, 2016. – С. 244-251.
[23] База данных показателей муниципальных образований [Электронный ресурс] URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/bd_munst/munst.htm (дата обращения: 02.09.2017 г.).
[24] Чибилёв А.А., Падалко Ю.А. Водно-экологическая безопасность окружающей среды в трансграничном бассейне реки Урал / Проблемы безопасности окружающей среды: Сборник статей. / НАН РА Центр эколого-ноосферных исследований; Отв. ред.: А.К.  Сагателян. – Ер.: Изд-во «Гитутюн» НАН РА, 2016. – С. 244-251.
[25] Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов. [Электронный ресурс] URL: http://www.nvbvu.ru/ (дата обращения: 20.05.2014 г.).

Для того чтобы оставить комментарий вы должны авторизоваться на сайте! Вы также можете воспользоваться своим аккаунтом вКонтакте для входа!